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建筑耗能现状及建筑节能对策

来源:中国智能建筑行业协会    最后更新时间:2018-03-05    内容阅读次数:

摘 要:目前,我国建筑能耗面临的严峻形势主要表现在:整体能源结构不合理,建筑耗能范围广且在整体能耗中比例大等。对此,笔者提出了建筑节能的相应对策,如建立完善建筑节能法律法规,采取经济激励政策,提高节能技术等。

关键词:建筑耗能;建筑节能;策略
 
 一、中国建筑能耗面临的严峻形势和挑战

1·整体能源结构不合理。2002年,中国一次性能源消耗量为14·8亿吨标准煤,其中煤占66·1%,石油23·4%,天然气2·7%,水电7·1%。由于能源条件的限制,在相当长的时期内中国的能源仍然以煤为主,煤炭耗能的80%是原煤直接燃烧;天然气和水能所占比例仍然较低,天然气的使用与已探明储量以及水能的利用和可开发量在能源资源中的比例不相称,都不到6%;煤层气、风和太阳能发电等清洁能源利用等刚刚起步。中国是世界能源生产和消费大国,能源结构相当不合理。

2·建筑耗能范围。按照国际通行分类,建筑能耗是指包括居住建筑和公共建筑以及服务业建筑在内的民用建筑使用过程中的能耗,主要包括采暖、空调、通风、热水供应、照明、炊事、家用电器、电梯等方面。其中采暖、空调、通风约占总能耗的2/3。

3·建筑能耗在整体能源中的情况。(1)建筑耗能大。1996年中国建筑年消耗3·35亿吨标准煤,占能源消耗总量的24%,到2001年达到3·76亿吨标准煤,占总量的27·6%,每年增加比例约为0·5%。到2000年后的一定时期内是中国建筑发展的鼎盛时期,随着建筑业的高速发展和人民生活质量的改善,建筑能耗占社会总能耗的比例还将上升。(2)夏季空调用电量大。随着气温逐年升高,空调耗电能量日趋上升。1997年以来,中国每年发电量按5% ~8%的速度增长,工业用电量每年减少17·9%。由于空调耗电量大(2001年全国新增房间空调器起装机容量1600万kw),使用集中,有些城市的空调负荷甚至占到尖峰负荷的50%以上。许多城市如上海、北京、济南、武汉、广州等普遍存在夏季缺电现象。(3)冬季采暖耗能高。中国东北、华北和西北地区称为严寒地区和寒冷地区。这些地区城镇的建筑面积占全国近50%,达40多亿平方米,年采暖用能约1·3亿吨标准煤,占全国能源消耗量的11%,占采暖地区社会总能耗的21·4%。在一些寒冷地区城镇建筑耗能已占到当地社会总耗能的一半以上。

总之,建筑用能已逐步成为中国能源消费的主体之一。建筑能耗是中国可持续发展必须研究解决的问题。

4·建筑能耗的主要增长点。(1)建筑面积。现代我国农村居民人均住宅面积为23·7m2,城镇人均住房面积仅为18·1m2。和发达国家相比,我国目前人均住房面积水平还很低。根据世界银行预测:当一个国家的人均GDP达到800美元时,住房产业将可能进入一个快速增长时期。目前我国人均GDP已达到800美元,可预测我国民用建筑面积增长空间很大,会保持较旺盛的住房需求。在世界银行报告《中国促进建筑节能的契机》中指出:从2000—2015年是中国民用建筑发展的鼎盛时期的中后期,并预测到2015年民用建筑保有量的一半是2000年以后新建的。

(2)居民对室内环境舒适性的要求。随着我国经济发展和人民生活水平的提高,老百姓对居住面积提出更高要求的同时也对室内环境的舒适度提出更高的要求。近年来,我国房间空调器的年均增长率接近20%;采暖区域也将从黄河以北扩展到长江以南,并且采暖空调的时间也将进一步延长,而室温舒适性要求也越来越高。

到2000年,我国城市化率已经上升到36·2%。但是与其他发达国家的75% ~80%还有很大差距,预计到2020年我国的城市化率将达到50% ~60%,这意味着将有更多人需要享受更高的建筑服务水平。

二、建筑节能的主要对策和措施

1·建立完善建筑节能法律法规。在重视建造房屋和积累财富的过程中,很多建造者和相关部门都只看到眼前利益,不注重建筑节能。全国所建造的数量如此巨大的房屋建筑, 95%以上都是高能耗建筑。他们只注重眼前利益不注重可持续发展,对建设部颁发的《民用建筑节能管理规定》以及一些建筑节能标准根本不予理会,或只是敷衍应付一下,多少做一点节能工程,算是交差,如果查问起来就摆出一大堆困难来推脱。国家应建立和健全建筑节能体系,其中的关键是由全国人大对《中华人民共和国节约能源法》进行补充修改,不能只侧重工业节能,也要重视建筑节能。如果由国务院制定《建筑节能管理条例》,如果《节约能源法》能够加上推进建筑节能的关键性内容,如果《建筑节能管理条例》能够颁布,一系列相关法规规章、激励政策与标准就有了依据并能够得到实施,建筑节能将由此走上法制化轨道,可依法推进和监督建筑节能工作。到那时建筑节能不仅是一般提倡和号召,而成为各级政府、相关部门、单位和公民的共同行为。当前这种节能标准不依,违反强制标准也无人追究的问题将从根本上得到解决。

2·经济激励政策。如果缺乏对建筑节能实质性的经济鼓励政策和必要的资金支持,单纯依靠开发商和用户的自觉性来提高建筑节能,这是很难实现的。节能建筑的造价要比高耗能的建筑高得多,开发商不可能放弃眼前的利益自觉地建造节能建筑。政府必须充分运用财政税收手段,采取一系列经济鼓励措施来促进建筑节能工作的开展。

对已有建筑,国家可以建立建筑节能改造专项资金,以引导各个城镇进行建筑节能改造。各个城镇改造所需的资金主要由当地政府、企业、居民分担,国家专项资金为补贴性质,主要用于引导和启动建筑节能改造。为了鼓励生产和使用节能门窗和建筑保温(隔热)材料,国家可以对这些材料减免产品增值税。

3·节能技术。中国的建筑围护保温隔热性能普遍较差,外墙和窗户的传热系数为同纬度发达国家的3~4倍。以多层住宅为例,外墙的单位面积能耗是4 ~8倍、屋顶2.5~5.5倍、外窗1.5~2倍、门窗空气渗透率是3~6倍。我国要建立建筑围护结构节能成套技术。重点发展适用于不同气候条件的不同墙体、屋顶以及门窗,特别是外墙保温技术和高效节能窗技术,包括用粘贴、钉挂、浇入和涂抹等方法固定高效保温材料的多种外墙保温技术,以及采用空中密封玻璃、低发射率玻璃、充惰性气体以及断桥合金窗柜、复合塑料和活动外遮帘等多种节能窗技术。开发各种新型节能高效节能墙体材料,保温隔热材料和高性能的建筑玻璃以及应用技术。

建筑节能已是国家重大战略问题。国家从现在起就抓建筑节能工作对新建建筑全面强制实施建筑节能设计标准,并对既有建筑逐步进行改造。由此造成的能源紧张状况必将大为缓解,如果再加大工作力度,节能效果将更为巨大。如果继续放任自流,错过当前这段大好机遇,不给予高度
重视,不采取坚决有效的措施,则将对我国经济社会的可持续发展造成障碍,对能源安全和大气环境造成威胁。

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